LAS COMPETENCIAS DE LOS ORIENTADORES
DESDE LA PERSPECTIVA INTERNACIONAL
A
principios de esta década se han hecho algunos esfuerzos de clarificación y
definición de las competencias profesionales de los orientadores, entre los que
destacaremos, por ser pionero en la materia, el de la Asociación Internacional
de Orientación Educativa y Profesional (AIOEP,
2003), que definió
un
conjunto de competencias, clasificándolas en:
Competencias centrales (o generales):
- Demostrar profesionalidad y comportamiento ético
en el desempeño de sus
tareas
- Promover en los destinatarios el aprendizaje y
el desarrollo personal y de la
carrera.
- Apreciar y atender las diferencias culturales de
los destinatarios, posibilitando
la interacción efectiva con poblaciones diversas.
- Integrar la teoría y la investigación en la
práctica de la orientación.
- Habilidad para diseñar, implementar y evaluar
intervenciones y programas de
orientación.
- Ser consciente de las propias capacidades y
limitaciones.
- Habilidad para usar el nivel apropiado de
lenguaje para comunicarse con
colegas o clientes, logrando así una comunicación efectiva.
- Conocimiento de información actualizada sobre
educación, formación, tendencias
de empleo, mercado de trabajo y asuntos sociales.
- Sensibilidad social e intercultural.
- Habilidad para cooperar de manera eficaz con un
grupo de profesionales.
Demostrar conocimiento sobre el desarrollo
evolutivo de la persona. Competencias especializadas (se organizan en dimensiones, que incluyen a su vez
un conjunto de competencias más específicas; entre paréntesis se
indica el número):
1.
Diagnóstico (6 c.)
2. Orientación
educativa (10 c.)
3.
Desarrollo de la Carrera (11 c.)
4.
Orientación personal o counselling (8 c.)
5.
Gestión de información (5 c.)
6.
Consulta y coordinación (8 c.)
7.
Investigación y evaluación (7 c.)
8.
Gestión de programas y servicios (11 c.)
9.
Desarrollo comunitario (6 c.)
10.
Inserción laboral o empleo (7 c.)
Es justo
reconocer el valor de esta aportación, dado que constituye la primera iniciativa
de ámbito internacional por definir el ámbito de competencias profesionales
de los orientadores, con las dificultades que conlleva habida cuenta
de la heterogeneidad existente. Pero también hay que señalar que se trata de
una iniciativa claramente mejorable, pues un simple repaso a este “listado” de
competencias nos lleva a apreciar algunos problemas conceptuales derivados,
a nuestro juicio, de combinar algo apresuradamente contextos (escolar, laboral,
comunitario, etc.) ámbitos (orientación educativa, para la carrera, etc.) y
modelos (consulta, consejo, etc.) de intervención orientadora.
En un
intento de mejorar dicha propuesta, y en colaboración con la propia AIOEP,
actualmente se está llevando a cabo una investigación, en el marco del
Programa Leonardo de la Comisión Europea, para la creación de un Sistema de
Acreditación Europeo para Orientadores Profesionales (EAS)4. La principal motivación
de este proyecto es definir y promover una norma profesional básica para los
profesionales europeos de la orientación y desarrollar un procedimiento para
reconocerlos como tales, que pueda ser aplicado en distintos tipos de
organizaciones en los diferentes países. Los resultados de esta investigación,
aún en
curso, serán dados a conocer a su término, y esperamos que sean una aportación
de interés.
Notas.
Una parte de la información recogida en
este artículo, fue presentada en el I Congreso Internacional
de Orientación Educativa (Consejería de Educación de la Junta de
Andalucía. Granada, 4-6 junio de 2007, recogida en sus actas) pero se han
incorporado datos y análisis originales procedentes de investigaciones
y normativa recientes.
2.- Por su parte, la Ley 5/2002
de las Cualificaciones y de la Formación Profesional define la
cualificación profesional como el “conjunto de competencias profesionales
con significación en el empleo que pueden ser adquiridas mediante
formación modular u otros tipos de formación, así como a través de la
experiencia
laboral”.
3.- La Ley 5/2002 de las
Cualificaciones y de la Formación Profesional definió la competencia
como “el conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio
de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y
del empleo”.
4.- En el Proyecto EAS participan
investigadores de varios países europeos (España, Eslovenia, Italia y
Reino Unido), además de algunos consorcios y asociaciones del sector. El
equipo español está dirigido por E. Repetto, y forman parte del mismo P.
Ferrer, N. Manzano, Mª J. Mudarra, T. Uribarri, y C. Vélaz de Medrano.
5.- Los sistemas de acreditación
revisados corresponden a Australia, Canadá, España, Italia, Estados
Unidos, Nueva Zelanda y Reino Unido.
6.- Manzanares (2004) hace un
interesante análisis de las competencias de los orientadores en función de
los contextos de intervención.
7.- Actualmente se está realizando una
investigación sobre "Origen y consecuencias de los modelos
institucionales de orientación y apoyo a la escuela: análisis de los
modelos vigentes y emergentes en las Comunidades Autónomas españolas”.
Financiación: CIDE/MEC. Dirección: C. Vélaz de Medrano.
8.- En Cataluña reciben la denominación
de “asesores”, enfatizando una de sus funciones más relevantes, pero que
también adolece (como la de “orientadores”) de tomar la parte por el todo, pues
los orientadores realizan otras funciones además de asesorar.
9.- LOE: “Corresponde a las
Administraciones educativas regular el funcionamiento de los órganos de
coordinación docente y de orientación...” (Art. 130). “Corresponde a las
Administraciones educativas proveer los recursos necesarios para
garantizar, en el proceso de aplicación de la presente ley... la existencia de
servicios o profesionales especializados en la orientación educativa,
psicopedagógica y profesional” (Art. 157.h sobre “Recursos para
la mejora de los aprendizajes y apoyo al profesorado”).
10.- Dentro de la lógica del Espacio
Europeo de Educación Superior, la regulación de la profesión posibilita
la movilidad laboral de los orientadores europeos.
11.- Esta especialidad sustituye, a
todos los efectos, a la especialidad de “Profesor especialista en
Pedagogía y Psicología” a la que hasta ahora accedía cualquier
titulado a través de la superación de las oposiciones al cuerpo de
profesores de Secundaria.
12.- En lo sucesivo, si las
universidades ofertan títulos que no se corresponden con espacios profesionales
reales asumirían el riesgo de quedarse sin alumnado
13.- Como nada lo impide normativamente
por el momento, una universidad podría ofertar la titulación de grado de
Psicopedagogía; aunque nos parece que carecería de sentido, no solo porque
hasta 2010 con esa denominación hay una titulación de 2º ciclo a extinguir,
sino porque competiría con la especialidad del Máster, también orientada al
contexto escolar.
14.- Por movilidad entre territorios
nos referimos aquí a las Comunidades Autónomas y a la Unión Europea. Facultad
de Educación. UNED Educación XX1. 11, 2008.
Bibliografia:
Asociación Internacional de Orientación
Educativa y Profesional (2003). Competencias internacionales
para los orientadores educativos y profesionales. Asamblea General,
Berna, 4 septiembre de 2003. Disponible
en:http://www.iaevg.org/crc/files/ Competencies-spanishDru.doc.
Bunk, G.P. (1994). La transmisión
de las competencias en la formación y perfeccionamiento profesionales en
la R.F.A.Revista Europea de Formación Profesional.1, 8-14.
